Полиция Казахстана не наделена полномочиями разрешать или запрещать проведение школьных выпускных, а вопрос ограничений относится к компетенции Министерства просвещения. При этом само по себе проведение выпускного в ресторане не образует нарушения, если несовершеннолетние находятся с законными представителями, не употребляют алкоголь, не курят и не нарушают общественный порядок.
В Министерстве просвещения заявили, что выпускные вечера в привычном формате официально не предусмотрены. По данным ведомства, совместным приказом министерства и местных исполнительных органов запрещено проводить выпускные мероприятия после завершения учебного года в форме вечеров, банкетов, автокортежей, встреч рассвета, мероприятий у костра, а также торжеств в ресторанах, кафе, банкетных залах, столовых, на базах отдыха и на природе. Кроме того, запрещен сбор денег и иных материальных ценностей с учащихся и родителей, в том числе на подарки и взносы, связанные с такими мероприятиями.
Торжественные церемонии вручения аттестатов и дипломов, как указали в министерстве, должны проходить исключительно в стенах учебных заведений. Вместо выпускных ведомство рекомендует проводить воспитательные и культурно-просветительские мероприятия без финансовых затрат со стороны учащихся и родителей. В министерстве пояснили, что такие меры вводятся для обеспечения безопасности, общественного порядка и продвижения идеологии «Закон и порядок».
В МВД уточнили, что 29 апреля 2026 года Министерство просвещения разработало совместный приказ № 106-НҚ «О мерах по недопущению незаконного сбора денежных средств и проведения выпускных мероприятий в дошкольных организациях, организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования», утвержденный министерством и акиматами. МВД в разработке этого документа не участвовало.
При этом в административном законодательстве нет отдельной статьи, которая прямо запрещала бы проведение выпускных мероприятий. Однако существуют смежные ограничения, связанные прежде всего с пребыванием несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законных представителей.
Какая ответственность предусмотрена
По информации МВД, к ответственности могут привлекать как родителей, так и предпринимателей, если несовершеннолетние находятся ночью в развлекательных заведениях или на улице без сопровождения законных представителей. В 2026 году в Казахстане к ответственности по таким основаниям уже были привлечены 52 тысячи родителей и более 1300 предпринимателей.
Для предпринимателей санкции предусмотрены статьей 132 КоАП РК. За проведение вечеринки с участием несовершеннолетних без сопровождения родителей штрафы начинаются от 43 тысяч тенге для физических лиц и могут достигать 216 тысяч тенге для субъектов крупного предпринимательства. Для родителей ответственность предусмотрена статьей 442 КоАП РК — почти 13 тысяч тенге. Если несовершеннолетнего впервые обнаружат ночью на улице, а не в развлекательном заведении, наказание может ограничиться предупреждением.
Отдельно могут наказать предпринимателей, которые сдают квартиры и коттеджи без соответствующей регистрации. В таких случаях применяется статья 463 КоАП РК, а штрафы составляют от 63 тысяч до 650 тысяч тенге в зависимости от категории нарушителя.
Как выпускные все же проводят
Несмотря на ограничения, родители и выпускники продолжают организовывать празднование окончания школы. Кто-то выбирает банкеты в ресторанах, кто-то устраивает вечеринки самостоятельно, в том числе в арендованных коттеджах. По словам матери выпускника из Павлодара Людмилы, подготовка к празднику велась около полугода, а решение о формате родители принимали совместно.
Сначала, по ее словам, рассматривался ресторан со стоимостью 18 тысяч тенге за место, но позже удалось найти вариант за 13 тысяч тенге. Дополнительно родители оплачивали фотографа — по 15 тысяч тенге, цветы — по 10 тысяч, ведущего — по 10 тысяч и еще по 10 тысяч тенге на прочие расходы. При этом часть учеников отказалась идти в ресторан, и принуждения не было.
В МВД также подчеркнули, что в период окончания учебного года наряды полиции будут максимально приближены к местам массового пребывания молодежи и подростков. Органы полиции в пределах своей компетенции будут усиливать контроль за общественным порядком и проводить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.
Еще одно важное условие касается сопровождения выпускников: таким сопровождающим должен быть именно законный представитель. Бабушка, старший брат, дядя или другие родственники не считаются таковыми, если у них нет нотариально заверенной доверенности.
Ранее в Министерстве просвещения заявили, что могут рассмотреть смягчение ограничений на выпускные в школах в 2026–2027 учебном году.
