В Казахстане усилен производственный контроль на опасных производственных объектах. Об этом 23 апреля на брифинге в Центре стратегического планирования и оперативного управления МЧС сообщил заместитель председателя Комитета промышленной безопасности МЧС РК Кенгирбай Есенеев.
По его словам, в стране насчитывается 229 979 объектов и 10 874 субъекта, эксплуатирующих опасные технические устройства, которые обладают признаками опасных производственных объектов.
Обязанность организаций, владеющих опасными производственными объектами или привлекаемых к работам на них, вести производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и создавать службу производственного контроля предусмотрена пунктом 3 статьи 16 Закона «О гражданской защите». Такая служба подчиняется непосредственно первому руководителю организации.
Согласно статье 40 этого закона, производственный контроль в области промышленной безопасности осуществляется на основе нормативного акта, утверждаемого приказом руководителя организации. Его проводят должностные лица службы производственного контроля в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты и опасные технические устройства. Цель этой работы — максимально снизить риск вредного воздействия опасных производственных факторов на работников, население в расчетной зоне возможной чрезвычайной ситуации и окружающую среду.
Должностное лицо службы производственного контроля назначается приказом руководителя организации. Квалификационные требования к таким сотрудникам определяются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и иных служащих с учетом специфики отрасли и деятельности конкретного предприятия. Отдельные специальные квалификационные требования для них не предусмотрены.
В МЧС отдельно подчеркнули, что служба производственного контроля и служба безопасности и охраны труда, создаваемая в соответствии со статьей 202 Трудового кодекса, являются разными подразделениями. Несмотря на то что обе службы подчиняются первому руководителю организации, они имеют разные задачи и сферы ответственности и должны функционировать самостоятельно, без совмещения функций.
Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности детализирован Инструкцией по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте, утвержденной приказом министра по чрезвычайным ситуациям от 24 июня 2021 года № 315.
Нормативы численности должностных лиц служб производственного контроля утверждены приказом министра по чрезвычайным ситуациям от 13 октября 2025 года № 447. Общая численность таких сотрудников определяется самой организацией на основании расчета с учетом количества эксплуатируемых опасных технических устройств, степени риска субъекта или объекта, а также доли износа оборудования.
Для организаций, эксплуатирующих менее 51 единицы опасных технических устройств и технических устройств, установлено обязательное наличие как минимум одного должностного лица службы производственного контроля из числа инженерно-технических работников. Это требование действует независимо от степени риска объекта и уровня износа оборудования. Совмещение обязанностей в таких случаях не предусмотрено.
