Проект новой Конституции Республики Казахстан, о котором заявил директор Института дипломатии Академии государственного управления при Президенте РК, Чрезвычайный и Полномочный Посол РК Алексей Волков, представляет собой важный шаг к балансированию международных обязательств и государственного суверенитета. По информации агентства Kazinform, в новом проекте международные обязательства интегрированы в национальную правовую систему и действуют под верховенством Конституции. Такой подход обеспечивает гармоничное сосуществование международных норм и внутренней правовой системы Казахстана.
Волков отметил, что в проекте сохранен приоритет ратифицированных международных договоров, однако усилена роль самой Конституции. Международные договоры будут обязательно исполняться и применяться напрямую, если они не требуют специальных законов, но при этом должны соответствовать конституционным основам. Это отражает современную тенденцию к «конституционному суверенитету», в рамках которого международные обязательства рассматриваются как обязательства, принятые на добровольной основе, и подлежат соблюдению в той мере, в какой они не противоречат Конституции.
Проект также включает важные механизмы для оценки международных договоров, предполагая, что Государственный Конституционный Суд сможет проверять их на соответствие Конституции до ратификации. Кроме того, предусмотрено право Суда давать официальные толкования, что даст возможность оспаривать применение определенных положений внутренних законов, если они не согласуются с Конституцией.
Еще одним ключевым моментом является то, что международные обязательства в сфере прав человека будут служить минимальными стандартами, ниже которых Казахстан не вправе опускаться. Это должно стать ориентиром для правоприменительной практики, а также для развития национального законодательства. Таким образом, проект новой Конституции стремится к тому, чтобы международные стандарты развивались, а не ущемляли конституционные гарантии.
Основные положения проекта подчеркивают, что Казахстан добровольно принимает международные обязательства, а передачи полномочий международным организациям допустимы только в рамках Конституции. Это важная новелла в правовой структуре страны, исключающая автоматическое подчинение решениям международных органов без предварительных национальных процедур их признания.
Таким образом, международные обязательства в проекте новой Конституции Республики Казахстан трактуются как интегрированные в национальную правовую систему нормы, действующие при верховенстве Конституции, что подтверждает стремление страны к сбалансированному подходу между международной ответственностью и внутренним суверенитетом. Эта работа является частью более широкой реформы, инициированной Комиссией по конституционной реформе, и документ был опубликован 31 января 2026 года.
