Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана создало специальную рабочую группу для модернизации пенсионной системы. В нее вошли представители государственных органов, экспертного сообщества и профильных организаций. Решение принято в рамках поручений Главы государства по обеспечению долгосрочной финансовой устойчивости системы и повышению уровня пенсионного обеспечения граждан.
Расширенное совещание под председательством министра труда и социальной защиты населения Аскарбека Ертаева прошло с участием экспертов и представителей неправительственного сектора. На встрече обсуждались концептуальные подходы к модернизации пенсионной системы, включая социальные гарантии, достаточность выплат для разных категорий граждан и необходимость учитывать долгосрочные демографические тренды.
В ходе работы группы эксперты и профильные институты представили несколько вариантов реформы, направленных на повышение эффективности системы. В частности, Государственный фонд социального страхования предложил внедрить систему социальной пенсионной выплаты, основанной на среднемесячном доходе относительно медианной зарплаты и трудовом стаже участия. В министерстве отметили, что такая модель ориентирована на снижение рисков исключительно накопительной системы и внедрение принципов солидарности и предсказуемости выплат.
Единый накопительный пенсионный фонд представил модель, по которой 4% от взносов работодателя предлагается направлять на индивидуальный лицевой счет гражданина, а 1% — в солидарный страховой компонент. По оценке разработчиков, это позволит обеспечивать финансовую поддержку на протяжении всей жизни независимо от ее продолжительности и сохранить стабильность выплат в долгосрочной перспективе.
Также рассматривается предложение депутата Сената Амангельды Нугманова об установлении обязательного 40-летнего трудового стажа как одного из условий выхода на пенсию. Для граждан, занятых в бюджетной сфере и превысивших этот порог, предлагается предусмотреть возможность гибкого определения срока выхода на пенсию.
В обсуждении участвуют признанные эксперты, в том числе председатель управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы при ООН Алихан Байменов, а также Болат Жамишев, Ораз Жандосов и Елена Бахмутова.
В министерстве подчеркнули, что все представленные предложения находятся на стадии обсуждения и пока носят консультативно-рекомендательный характер. Окончательные решения по дальнейшему реформированию пенсионной системы будут приниматься после всесторонней проработки, включая оценку финансовой устойчивости, социальной эффективности и возможных последствий для граждан.
По словам директора департамента социального обеспечения и социального страхования министерства Данары Кайроллы, приоритетом ведомства остается формирование устойчивой и сбалансированной пенсионной системы, способной обеспечить гражданам достойный уровень жизни после выхода на пенсию в долгосрочной перспективе. Все поступившие предложения рассматриваются с точки зрения финансовой обоснованности, социальной справедливости и практической реализуемости.
Одновременно в Казахстане уже продолжается совершенствование пенсионного обеспечения. С 1 января 2026 года базовая и солидарная пенсии были проиндексированы на 10%. В этом году максимальный размер базовой пенсии увеличен со 110% до 118% от прожиточного минимума, а в 2027 году он вырастет до 120%. Кроме того, продолжается поэтапное повышение ставок обязательных пенсионных взносов работодателей: в 2026 году они составляют 3,5% от дохода работника с последующим увеличением до 5% к 2028 году.
