Граждане Казахстана, выехавшие за пределы страны, могут получать государственную базовую пенсию и пенсионные выплаты по возрасту, если соответствуют условиям закона. Обязательное постоянное проживание на территории Казахстана для возникновения права на такое пенсионное обеспечение не требуется, разъяснил Конституционный суд.
Поводом для рассмотрения стало представление Восточно-Казахстанского областного суда о проверке отдельных норм Социального кодекса и Правил, регулирующих процедурные вопросы пенсионного обеспечения.
В суд обратилась гражданка, которая сочла, что действующие нормы связывают право на получение государственной базовой пенсии и пенсионной выплаты по возрасту с постоянным проживанием в Казахстане. По ее мнению, это противоречит конституционным положениям о равенстве всех перед законом и праве граждан на социальное обеспечение.
Конституционный суд указал, что пенсионные выплаты по своей правовой природе связаны с достижением определенного возраста и социальной уязвимостью человека, а не с местом его проживания.
Суд отметил, что пункт 1 статьи 196 Социального кодекса не предусматривает обязательного проживания гражданина Казахстана на территории страны для возникновения права на пенсионное обеспечение. При назначении государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионной выплаты по возрасту требование о постоянном проживании в Казахстане к гражданину не предъявляется, если он соответствует другим условиям, установленным законом.
При этом выезд получателя пенсии на постоянное место жительства за пределы страны может повлечь прекращение выплат только в отношении тех лиц, для которых такое требование предусмотрено при назначении пенсии. Исключения могут устанавливаться законами Казахстана и международными договорами, ратифицированными страной.
Одновременно Конституционный суд не усмотрел противоречий Конституции в положениях Правил, касающихся механизма подтверждения соответствия заявителя требованиям закона. Вместе с тем уполномоченному органу рекомендовано внести в документ уточняющие поправки.
