Бюджетные потери на 2 млрд тенге выявили в РК по итогам аудита налоговой и таможни

Бюджетные-потери-на-2-млрд-тенге-выявили-в-РК-по-итогам-аудита-налоговой-и-таможни

По результатам аудита в Казахстане были выявлены бюджетные потери на сумму более 2 млрд тенге. В ходе проверки налоговой и таможенной систем наблюдается снижение эффективности, несмотря на рост числа налоговых проверок и доначислений. Основная часть доначислений (70%) происходит от комплексных проверок, однако проверки, осуществляемые через систему управления рисками (СУР), оказались менее результативными, чем внеплановые или проводимые в рамках уголовных дел. Из свыше 900 компаний, отобранных для проверки через СУР, доначислили лишь 46 млрд тенге, при этом было вручную исключено 61% налогоплательщиков в первом полугодии и 97% во втором.

В таможенной сфере также отмечается снижение результативности. 70% доначислений приходится на одного участника внешнеэкономической деятельности, а СУР-проверки остаются менее эффективными по сравнению с внеплановыми. Нарушения, выявленные при ввозе товаров, включают случаи, когда большие импортеры из Турции оформляли одежду на 145 млн долларов с множеством сертификатов, где более ста не соответствовали реестру, что создает риск подделок и угрожает здоровью.

Мониторинг 354 крупных налогоплательщиков оказался эффективным только относительно недропользователей. В остальных случаях результат был слабым: за весь период направлено всего 35 уведомлений, из которых лишь 6 дали результаты на сумму 643 млн тенге — менее 0,01% от общего объема налогов. Проблемы также наблюдаются в сфере налога на добавленную стоимость (НДС), где несвоевременные возвраты могут привести к начислению 5 млрд тенге пени, а необоснованный возврат составил 375 млн тенге.

Аудиторы указали на необходимость улучшения системы. Казахстан отстает по количеству маркируемых товаров по сравнению с другими странами ЕАЭС, также отсутствует утвержденная методика для определения приоритетных товаров для маркировки. Наблюдается увеличение контрабанды табачной продукции: в 2024 году было изъято более 16 млн пачек — в 4,5 раза больше, чем три года назад. Подобная ситуация отмечается и с обувью: импорт заготовок для обуви возрастает, в то время как импорт готовой обуви снижается, что указывает на возможные попытки уклонения от уплаты таможенных пошлин.

Несмотря на имеющиеся проблемы, Министерство финансов сообщили о положительных результатах в 2024 году, так как доля налогов в валовом внутреннем продукте (ВВП) была уменьшена с 20,2% до 17,2%, что позволило отчитаться о выполнении плана. В целом, аудит установил финансовые нарушения на 747 млн тенге, потерю бюджета более 2 млрд тенге, а также 34 процедурных и 29 системных недостатков. По всем выявленным проблемам Высшая аудиторская палата разработала рекомендации, которые будут находиться под постоянным контролем. Глава государства также инициировал дальнейшее развитие системы государственного аудита с акцентом на его эффективность и прозрачность.