На пятом заседании Национального курултая в Кызылорде Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев анонсировал ряд реформ, которые могут значительно изменить архитектуру государственной власти в стране. Основные предложения включают переход к однопалатному парламенту, предлагаемому назвать «Құрылтай», учреждение должности вице-президента и создание «Халық Кеңесі» с правом законодательной инициативы. Эти изменения, по словам Главы государства, направлены на укрепление потенциала страны и развитие государства.
Формирование запроса на эти реформы стало очевидным в ходе обсуждений на Рабочей группе, где участники представили свыше пятисот предложений по парламентской реформе и почти втрое больше рекомендаций в области конституционного строительства. Участники, включая юристов и общественных деятелей, акцентировали внимание на важности представительства регионов и этнокультурных объединений, а также на необходимости сохранения принципов согласия и единства.
Токаев подчеркнул, что все предлагаемые изменения должны быть взаимосвязаны и не вступать в противоречия, сохраняя при этом традиции взаимодействия власти и общества. Так, реформы отразили не только волю Президента, но и обществу долгое время назревший запрос на политические изменения, основанные на прежних конституционных преобразованиях 2022 года.
Система представительных органов власти в Казахстане прошла сложный путь, начиная с Верховного совета КазССР и адаптируясь для современных реалий. На ранних этапах независимости в стране шли поиски оптимальной модели, способной сочетать традиции советской системы и демократические принципы. С распадом Союза казахстанский парламент столкнулся с вызовами, которые потребовали новой Конституции и реформы, в частности, перехода на двухпалатную систему с учетом интересов регионов.
Тем не менее, усиление президентской власти и снижение политической конкуренции привели к тому, что Сенат утратил самостоятельную роль. Современные реформы как раз направлены на восстановление реальной представительности парламента и перераспределение полномочий, что повысит влияние парламента на политическую жизнь страны.
Модернизация парламента, согласно мнениям экспертов, позволит создать более сильный институт, способный представлять интересы общества, а также повысить эффективность законотворческого процесса. Переход к однопалатному парламенту, как считают специалисты, должен улучшить институциональные возможности законодательной власти, усовершенствовать партийную систему и обеспечить более широкое участие граждан в процессах принятия решений.
Таким образом, предстоящие реформы рассматриваются как закономерный этап в политической эволюции Казахстана, направленный на укрепление представительной власти и улучшение ее работы. Главное, чтобы эти изменения проходили открыто и с учетом мнений граждан и экспертов, так как парламент является ключевым элементом демократического правового государства.
