В Астане на площадке ежегодной IX выставки казахстанских производителей «Ulttyq ónim – 2026» прошло выездное заседание Проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса. В открытом диалоге приняли участие более 100 представителей бизнеса, центральных госорганов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» и отраслевых экспертов.
Участники обсуждали практические вопросы применения нового налогового законодательства, модернизацию налогового администрирования и меры государственной поддержки отечественных товаропроизводителей. По итогам встречи предложения предпринимателей и системные вопросы решено проработать в рамках Проектного офиса с участием профильных госорганов, Комитета государственных доходов и НПП «Атамекен».
Первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин заявил, что проведение заседания на выставке, где собрались более 600 предпринимателей со всего Казахстана, позволяет охватить широкую аудиторию бизнеса, собрать консолидированную позицию реального сектора и оперативно реагировать на запросы предпринимателей.
Отчетность и социальная защита работников
Одной из ключевых тем стала отчетность на упрощенном режиме, в частности форма 200. Представители министерств национальной экономики и труда и социальной защиты населения подчеркнули, что ее сохранение необходимо, поскольку она аккумулирует основные платежи за работника: социальное и медицинское страхование, пенсионные взносы, индивидуальный подоходный и социальный налоги.
Как отметили участники заседания, от регулярности этих отчислений зависят выплаты из Фонда социального страхования по беременности и родам, уходу за ребенком, утрате кормильца, утрате трудоспособности и безработице. По словам Азамата Амрина, по итогам прошлого года средняя заработная плата в стране составила 435 тыс. тенге, при этом 54% предпринимателей указывают за наемных работников минимальную зарплату в 85 тыс. тенге.
Он подчеркнул, что выплата зарплат «в конвертах» и отчисления с минимальной суммы лишают работников полноценной социальной защиты. По его словам, при фактической зарплате в 300 тыс. тенге отчисления должны производиться именно с этой суммы, поскольку эти средства направляются на социальные гарантии самого работника.
Режим для самозанятых и риски злоупотреблений
Отдельное внимание участники уделили применению специального налогового режима для самозанятых. Модератор панельной сессии, налоговый консультант Дмитрий Казанцев, предупредил предпринимателей о рисках перевода штатных сотрудников в статус самозанятых ради снижения налоговой нагрузки.
По его словам, такая практика может привести к ужесточению действующих условий режима, включая ограничения на работу с B2B и снижение предельного дохода. Эти опасения поддержал Азамат Амрин, заявив, что уполномоченные органы ведут системный мониторинг применения режима и в случае массовых злоупотреблений могут пересмотреть перечень разрешенных видов деятельности для самозанятых.
По данным Комитета государственных доходов Министерства финансов, специальный налоговый режим для самозанятых сейчас применяют 521 тыс. физических лиц, из них около 125 тыс. ежемесячно формируют чеки на постоянной основе.
Новая налоговая система и программа «Чистый лист»
Вице-министр финансов Асет Турысов сообщил, что информационная система налогового администрирования ИСНА и единый Кабинет налогоплательщика уже введены в промышленную эксплуатацию и заменили семь прежних разрозненных систем. По его словам, сохранение в первом квартале параллельной работы старого и нового кабинетов было сделано по просьбе бизнес-ассоциаций и НПП «Атамекен», чтобы предприниматели могли сдать отчетность в привычном формате.
Именно этот переходный режим, отметил Турысов, стал причиной большинства расхождений в данных и обращений пользователей. Он добавил, что по итогам первого квартала ИСНА приняла все формы отчетности. Также в Министерстве финансов готовят единый колл-центр для консультаций по налоговым вопросам и информационным системам, а вопрос централизации уведомлений уже рассматривается на оперативном штабе совместно с бизнес-ассоциациями.
На заседании также подвели итоги программы «Чистый лист», направленной на освобождение микро- и малого бизнеса от налоговой задолженности. По данным КГД, программой воспользовались 19 тыс. субъектов микро- и малого бизнеса. По ним погашена недоимка на 13 млрд тенге, а пени и штрафы списаны на 9,3 млрд тенге, в том числе 4,4 млрд тенге пеней и 4,9 млрд тенге штрафов.
При этом по состоянию на 1 января 2026 года в Казахстане числилось более 157 тыс. должников с совокупной налоговой задолженностью 1,1 трлн тенге. Из них более 101 тыс. относились к субъектам микро- и малого предпринимательства, на которые приходилось 801 млрд тенге задолженности.
Бизнесу рекомендовали пересматривать подходы
Председатель Комитета развития МСБ НПП «Атамекен», генеральный директор ТОО «LANZHOU COMPANY» Гульбану Майгарина заявила, что наряду с изменениями в налоговом администрировании предпринимателям необходимо пересматривать собственные бизнес-модели. По ее словам, прежние подходы, когда для стабильного результата было достаточно открыть магазин или поставить товар на полку, больше не работают.
Она отметила нехватку финансовых знаний у предпринимателей и сообщила, что, по итогам опроса, 68% представителей микро- и малого бизнеса работают практически без маркетинга. По ее словам, современный бизнес требует использования цифровых инструментов и принятия решений на основе цифр.
В завершение Майгарина поблагодарила государственные органы и НПП «Атамекен» за площадку прямого диалога и подчеркнула важность дальнейшей совместной работы по адаптации бизнеса к новым налоговым условиям.
