В Министерстве труда и социальной защиты населения Казахстана под председательством министра Аскарбека Ертаева прошло заседание специальной рабочей группы по совершенствованию пенсионной системы. Участники рассмотрели проект сингапурской модели, а также другие подходы к модернизации пенсионного обеспечения.
Представленная сингапурская модель предполагает формирование обязательного пенсионного капитала с возможностью использовать часть накоплений до выхода на пенсию. Средства предлагается направлять на покупку жилья, оплату образования, медицинские расходы и инвестиции. Поступающие взносы распределяются между тремя счетами, один из которых предусматривает льготный механизм для решения жилищного вопроса.
Во время обсуждения ряд экспертов усомнился, что эта модель в достаточной мере учитывает интересы социально уязвимых категорий граждан. В частности, речь шла о людях с инвалидностью и родителях, воспитывающих детей с инвалидностью. Участники заседания отметили необходимость дополнительного анализа того, как предложенный подход повлияет на уровень пенсионного обеспечения этих групп населения.
Рабочая группа также рассматривает и другие варианты реформы. Государственный фонд социального страхования предложил ввести механизм социальной пенсионной выплаты, размер которой будет зависеть от соотношения среднемесячного дохода гражданина к медианной заработной плате, а также от продолжительности участия в системе обязательного социального страхования. Этот подход направлен на усиление солидарного компонента пенсионной системы.
Единый накопительный пенсионный фонд, в свою очередь, представил модель, по которой 4% от взносов работодателя предлагается направлять на индивидуальный пенсионный счёт гражданина, а 1% — в солидарный, или страховой, компонент. По оценке разработчиков, такой механизм сочетает накопительный принцип с элементами страхования и пожизненных выплат.
В министерстве подчеркнули, что все представленные предложения пока находятся на стадии экспертного обсуждения. Окончательные решения планируется принимать после всестороннего анализа социальной справедливости, финансовой устойчивости и влияния каждого из вариантов на разные категории граждан.