В Казахстане разрабатывается единый порядок применения налога на добавленную стоимость (НДС) и импорта лекарств. Это стало основным вопросом на третьем заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса, которое прошло под председательством заместителя Премьер-министра Серика Жумангарина. Обсуждение затронуло актуальные вопросы правоприменения новых налоговых норм, касающихся лекарственных средств и медицинских изделий.
В настоящее время в практическом применении возникли правовые неопределенности в подзаконных актах, касающихся импорта и розничной реализации лекарств, входящих в перечни государственных обязательных медицинских пособий (ГОБМП) и обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Как отметил заместитель председателя НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов, существуют вопросы касательно формирования предельных цен на лекарства с учетом НДС. Таможенные органы требуют подтверждение целевого назначения по всем лекарственным средствам, что является расширительным толкованием действующих норм и не предусмотрено для всех категорий.
Заместитель председателя Комитета государственных доходов Жаныбек Нуржанов акцентировал внимание на обязательных условиях импорта лекарств, таких как наличие лицензии на фармацевтическую или медицинскую деятельность и договоры о поставке. При импорте зарегистрированных лекарств требуется государственная регистрация на территории страны, а для незарегистрированных — разрешительный документ от Министерства здравоохранения. При этом подтверждение целевого назначения нужно только для редких видов субстанций, используемых в производстве.
В ходе заседания было решено внести изменения в действующие правила, чтобы улучшить правоприменение в этой сфере. В ближайшее время информация о импорте лекарств будет доведена до территориальных подразделений таможенных органов. Также обсуждался вопрос освобождения от НДС для лекарств, необходимых для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. В настоящее время аптеки отказываются закупать такие препараты из-за применения поставщиками разных ставок НДС, что противоречит действующим правилам.
Комитет медицинского и фармацевтического контроля совместно с Комитетом государственных доходов в ближайшие сроки выработают единую позицию, которая будет представлена фармацевтическому сообществу. Обсуждался и вопрос о предельных ценах на лекарства, с учетом НДС или без него, и было отмечено, что налогоплательщики могут начислять НДС сверх предельной цены.
Кроме того, на заседании были рассмотрены дополнительные вопросы применения норм НДС в здравоохранении. Все эти вопросы будут опубликованы на ресурсах Комитета государственных доходов для информирования бизнеса. За прошедшую неделю в налоговые органы и другие структуры поступило 16,1 тысячи обращений, что на 3,4 тысячи меньше, чем на предыдущей неделе, из которых основная часть относится к вопросам налогового администрирования.
