Конституция Казахстана требует изменений с институционально-правовой точки зрения, считает Жаннур Исина, заведующая кафедрой иностранных языков Казахского агротехнического исследовательского университета имени С. Сейфуллина. Она отметила, что Конституционная реформа является ключевым инструментом модернизации общества и трансформации политико-правовой системы. Исина подчеркнула, что обновленная Конституция должна отражать современные тенденции международного конституционализма, а также учитывать национальные особенности. Важно, чтобы она охватывала принципы верховенства права, приоритета прав и свобод человека и государственной ответственности.
Исина также указала на то, что пересмотр Конституции является естественным процессом на разных этапах развития государства. Согласно теории неоконституционализма, Конституция должна служить не только правовым актом, но и общественным договором, который закрепляет базовые ценности общества. Она подчеркнула, что сохранение унитарной формы государства и президентской модели управления в Казахстане должно способствовать урегулированию взаимодействия ветвей власти. Ограничение президентских полномочий одним сроком является позитивным шагом к институциональной стабильности, и реальный баланс между законодательной и исполнительной властью должен подтверждаться политической практикой.
Исина предложила уточнить формулировку статьи 7 о свободе вероисповедания, добавив пункт, который исключает экстремизм и дискриминацию. Она также отметила, что необходимо закрепить Курултай как законодательный орган. Однако отсутствие четкой разграниченности полномочий между Курултаем и Президентом может привести к двойной легитимности. В связи с этим она предложила уточнить полномочия Президента по роспуску Курултая и усилить контрольные функции самого Курултая. Поправки, которые она предлагает, направлены на внедрение четких норм в области прав человека, образования, науки, экономических прав, свободы вероисповедания и государственного управления.
31 января Комиссией по Конституционной реформе был опубликован проект новой Конституции Казахстана, с которым можно ознакомиться по соответствующей ссылке.
