Конституционная реформа в Казахстане, по мнению эксперта Ласло Васа из Венгерского института международных отношений, является важным шагом на пути к сближению с международными практиками. Он описывает реформу как масштабное преобразование, сопоставимое с формированием нового Основного закона, но при этом не разрушает существующую властную модель. Васа отмечает, что новый пакет реформ символизирует качественно новый этап конституционной трансформации страны, продолжая и углубляя изменения, начатые в 2022 году. Он акцентирует внимание на том, что речь идет не просто о внесении точечных поправок, а о системной переосмыслении институциональной архитектуры государства, что стало необходимым после политического стресса, проявившегося в январе 2022 года.
Среди ключевых аспектов реформы эксперт выделяет формулу «Сильный Президент — Влиятельный Парламент — Подотчетное Правительство», которая отражает стремление сохранить президентскую модель с центральной ролью главы государства, но встраивая её в более развитую систему сдержек и противовесов. Это отвечает как внутренним вызовам, так и внешним ожиданиям в области стабильности и предсказуемости.
Особое внимание Васа уделяет переходу к однопалатному парламенту — Курултаю, который, по его словам, основывается на исторических традициях, однако направлен на укрепление парламентаризма в системе, где доминировала исполнительная власть. Расширение полномочий парламента, в том числе в назначении судей и членов ключевых государственных учреждений, должно способствовать улучшению подотчетности и контроля, приближая Казахстан к международным стандартам, не меняя при этом характер президентского режима.
В отличии от Венгрии, Казахстан формирует гибридную модель, учитывающую особенности своей политической культуры и истории. Вместе с тем, реформа предоставляет как возможности, так и ограничения в контексте демократического развития. Увеличение полномочий парламента, а также институционализация общественных консультаций и признание цифровых прав соответствуют современным требованиям государственного управления и могут улучшить диалог между государством и многонациональным обществом.
Вasa заключает, что конституционная реформа усиливает международное позиционирование Казахстана, делая его партнером, способным к прагматичным и стабильным реформам в условиях глобальной неопределенности. Реформа становится не просто инструментом внутренней политики, но и частью имиджа Казахстана как ответственной и предсказуемой средней державы на международной арене. Напомним, что 31 января была опубликована проект новой Конституции Казахстана.
