Известно, что, согласно поручению Главы государства Касым-Жомарта Токаева ведется масштабная работа по возвращению в нашу страну незаконно выведенных за границу активов. В этом направлении открыт Специальный государственный фонд. Какова цель открытия это фонда и сколько на сегодняшний день поступило в него денег? На этот и другие вопросы корреспонденту агентства Kazinform ответил председатель Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК Бакытбек Ташенев.
– Бакытбек Хакимулы, в чем заключается функция Специального государственного фонда? Расскажите о формировании поступлений в фонд.
– Специальный государственный фонд – это контрольный счет наличности, открытый в министерстве финансов Казахстана в соответствии с Бюджетным кодексом для зачисления поступлений и расходования денег, чтобы финансировать социальные и экономические проекты, а также расходы уполномоченного органа по возврату активов.
Поступления Специального государственного фонда – это деньги, поступающие от реализации имущества, возвращенного в порядке, установленном Законом РК «О возврате государству незаконно приобретенных активов» и другими законами нашей страны, а также в соответствии с действующими законами в результате перевода имущества в собственность управляющей компании или в ее управление.
– Сколько на сегодняшний день собралось денег в Специальном государственном фонде?
– По данным на 13 сентября 2024 года, поступления в фонд достигли 176,3 миллиарда тенге. Скажем, 5,7 миллиарда тенге поступили от ТОО «Компания по управлению возвращенными активами». Из них 5,559 миллиарда тенге собралось от продажи активов, 159 миллионов — от управления активами.
– Как будут расходоваться эти средства?
– В соответствии с Бюджетным кодексом вопросы распределения средства Специального государственного фонда решаются Республиканской бюджетной комиссией в обязательном порядке на основе предложений центральных государственных органов.
Средства Специального государственного фонда расходуются на финансирование социальных проектов, направленных на здравоохранение, образование, поддержку социально незащищенных групп населения, людей с инвалидностью, сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, сельской молодежи, безработных, моногородов, на нужды жителей сельских населенных пунктов, развитие коммунальных и социально-культурных объектов, а также на другие проекты, определенные Правительством, в том числе связанные с укреплением экономических проектов и важных сфер, созданием (восстановлением) производств, нужных для решения социально-экономических вопросов.
Здесь следует отметить, что в случаях, когда средства Фонда ограничены, приоритет отдается социальным проектам.
Механизм финансирования Специального госфонда утвержден Правилами отбора и определения критериев социальных и экономических проектов (утверждены приказом министра национальной экономики РК №165 от 20 сентября 2023 года). В соответствии с этим, разработанные государственными органами проекты направляются на экономическую экспертизу в Министерство национальной экономики, вопрос финансирования за счет средств Специального государственного Фонда рассматривается Республиканской бюджетной комиссией, и выдается соответствующее заключение.
– По каким критериям отбираются социальные и экономические проекты, финансируемые Фондом?
– В соответствии с указанными правилами есть критерии финансирования за счет средств Фонда. Первое – проекты должны соответствовать системе государственного планирования, поручениям Главы государства, указанным в его ежегодных посланиях народу Казахстана и заданиям Президента. Второе – проекты должны соответствовать одним из приоритетных направлений бюджетной инвестиционной политике, согласно прогнозу социально-экономического развития Казахстана (диверсификация экономики и инфраструктурно-инновационное развитие, модернизация социальной сферы). Третье – соответствие с технической стороны не капитальным (или) типовым проектам строительства или модернизации объектов (утверждены приказом министра нацэкономики РК №165 от 28 февраля 2015 года). Четвертое – проекты должны соответствовать системе региональных стандартов для населенных пунктов (утверждены совместным Приказом МНЭ РК, МОН РК, МЗ РК, МИИР РК, МКС РК, МЦРИАП РК в 2019 году). Пятое – не должно быть дублирования финансированием за счет средств других источников. Шестое – проекты, реализуемые по общественной инициативе, должны освещаться в средствах массовой информации и социальных сетях.
– Начался ли отбор этих проектов? На какой стадии сейчас находятся эти проекты?
– По информации, предоставленной уполномоченным органом по государственному планированию, то есть Министерством национальной экономики, на рассмотрение центральных и местных государственных органов проекты, запланированные к финансированию за счет средств Фонда, не поступали.
– Как представители общественности могут узнавать о поступлениях и расходах Специального государственного фонда?
– В соответствии с Законом РК «О возврате государству незаконно приобретенных активов», информацию о поступлениях и расходах Специального государственного фонда должно ежегодно публиковать Министерство финансов.
