Государственная гарантия сохранности обязательных пенсионных взносов в Казахстане сохраняется в полном объеме и не изменяется. Эта норма закреплена в Социальном кодексе Республики Казахстан.
С 2027 года изменится не сама государственная гарантия, а механизм осуществления одной из предусмотренных законодательством компенсационных выплат. При этом гарантия сохранности обязательных пенсионных взносов продолжит действовать в полном объеме.
Изменения связаны с развитием накопительной пенсионной системы и расширением возможностей граждан по управлению своими пенсионными накоплениями. Сейчас законодательство позволяет передавать до 100 процентов пенсионных накоплений в доверительное управление управляющим инвестиционным портфелем, тогда как ранее такой объем составлял до 50 процентов.
Расширение выбора означает, что вкладчик становится более вовлеченным в управление своими пенсионными активами, самостоятельно определяя управляющую компанию, инвестиционную стратегию и приемлемый уровень инвестиционного риска. В связи с этим совершенствуется механизм функционирования накопительной пенсионной системы с учетом новых возможностей для граждан.
Изначально, на первом этапе работы накопительной пенсионной системы, инвестиционное управление пенсионными активами осуществлялось исключительно государством. Оно принимало инвестиционные решения и несло ответственность за результаты управления, поэтому был предусмотрен механизм компенсации разницы между инвестиционным доходом и уровнем инфляции.
Защита пенсионных накоплений, как подчеркивается, обеспечивается действующим законодательством. Национальный Банк Республики Казахстан продолжает управлять пенсионными активами, руководствуясь задачами их сохранности и достижения долгосрочной доходности. Согласно его Стратегическому плану на 2024–2028 годы, одной из целей является обеспечение доходности выше уровня инфляции в долгосрочной перспективе.
Для управляющих инвестиционным портфелем установлены требования к финансовой устойчивости, достаточности собственного капитала и профессиональному опыту. Кроме того, в предусмотренных законодательством случаях при недостижении минимального уровня доходности управляющая компания обязана возместить соответствующую разницу за счет собственных средств.
Таким образом, изменения направлены на дальнейшее совершенствование механизмов управления пенсионными накоплениями с учетом развития накопительной пенсионной системы, расширения возможностей выбора для граждан и повышения ответственности профессиональных участников рынка.
