В Алматы эксперты обсудили роль Курултая в новой политической системе Казахстана, его влияние на законотворческий процесс и предстоящие выборы, которые назначены на 23 августа.
Дискуссия прошла в рамках серии экспертных встреч, посвященных реализации новой Конституции, вступившей в силу с 1 июля. По словам директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Жандоса Шаймарданова, цель обсуждения заключалась в анализе перспектив нового законодательного органа.
Шаймарданов отметил, что переход к однопалатной системе, в которой будет работать Курултай, позволит ускорить принятие решений за счет сокращения числа согласований. При этом, по его словам, это не должно сказаться на качестве законотворческой деятельности, поскольку законопроекты будут рассматриваться в трех чтениях вместо традиционных двух.
Он также подчеркнул, что в новой системе повышаются требования к кандидатам. По его оценке, политические партии стремятся выдвигать профессионалов с опытом в предпринимательстве, финансах и экспертной сфере, а решения Курултая должны основываться на профессиональной экспертизе.
По данным двух социологических исследований — КИСИ, опубликованного 7 июля, и Евразийского института интеграции от 15 июля, — более 75% и более 72% респондентов соответственно заявили о готовности участвовать в выборах. Как отметил Шаймарданов, это свидетельствует о высокой политической активности населения.
По его словам, переход на пропорциональную партийную систему также может положительно сказаться на явке, поскольку партии обладают более широкими медийными и региональными ресурсами, чем одномандатные кандидаты, и могут активнее вовлекать сторонников в избирательный процесс.
Согласно данным опросов КИСИ при Президенте РК и Института Евразийской интеграции, шансы партий «Ақ жол» и Respublica пока оцениваются как равные. Рейтинги ОСДП и НПК также находятся примерно на одном уровне — 3,6% и 3,5% соответственно.
Шаймарданов добавил, что исследование КИСИ проводилось до съездов политических партий, когда 22% респондентов еще не определились с выбором. После съездов и активного представления кандидатов в СМИ и социальных сетях доля неопределившихся, по данным Евразийского института интеграции, снизилась примерно до 16%.
Вице-министр юстиции Казахстана Даниел Ваисов, в свою очередь, заявил, что наличие двух палат само по себе не гарантирует высокого качества законов. По его словам, качество законодательства зависит прежде всего от профессиональной проработки проектов на всех этапах — в государственных органах, экспертном сообществе, профильных ассоциациях и при подготовке заключения правительства.
Ваисов считает, что однопалатная модель позволит отказаться от дублирующих процедур между палатами парламента, ускорить рассмотрение законопроектов и повысить ответственность Курултая за принимаемые решения.
Экспертную платформу организовал КИСИ при Президенте РК. В обсуждении приняли участие представители государственных органов, аналитических центров, научного сообщества, вузов, общественных организаций и эксперты.
1 июля Президент Казахстана назначил выборы в Курултай. Центральная избирательная комиссия уже утвердила календарный план выборов депутатов Курултая и список политических партий, которые смогут принять в них участие.
