Высшая аудиторская палата Казахстана заявила о системных проблемах в использовании средств Национального фонда и указала на отсутствие прозрачности в действующих информационных системах Министерства финансов. По словам члена ВАП Юлии Энгель, в этих системах отсутствуют данные по KPI, а также возможность проследить движение средств Нацфонда до конечного получателя.
Как отметили в ВАП, активы Национального фонда выросли до 73,8 млрд долларов, однако одновременно зафиксировано неисполнение плана по налоговым поступлениям на 23%. Недопоступление средств в фонд от организаций нефтяного сектора, по оценке палаты, носит системный характер.
Юлия Энгель заявила, что нестабильность подходов к формированию перечня таких организаций неоднократно становилась предметом замечаний ВАП. По ее словам, это свидетельствует о сознательных решениях, направленных на покрытие части дефицита республиканского бюджета за счет потенциальных поступлений в Национальный фонд.
Отдельно в отчете отмечены значительные изъятия из Нацфонда. В 2025 году они составили 5,3 трлн тенге, причем основную часть составили целевые трансферты. ВАП подчеркнула, что такие средства должны направляться на финансирование критически важных объектов и проектов общестранового значения, однако этот ориентир неоднократно нарушался.
По данным палаты, в 2025 году 107 проектов на 41,4 млрд тенге были профинансированы, несмотря на несоответствие критериям стратегической и национальной масштабности. Среди них названы благоустройство улиц и парков, строительство сельских клубов и досуговых центров, а также уличное освещение в сельских населенных пунктах.
В ВАП также сообщили, что из-за некачественного планирования в процессе исполнения 14% проектов были сняты с реализации, а часть из них заменили проектами, по которым отсутствовала проектная документация. По словам Энгель, остается неясным, чем обосновывалась стоимость таких проектов при их включении, а попытки оценить эффект от изъятых из Нацфонда средств не дали результата.
Дополнительной проблемой в палате назвали фрагментарность и несопоставимость отчетности центра и регионов. Кроме того, остается нерешенным вопрос возврата неиспользованных средств Национального фонда. По оценке ВАП, за три года совокупно к возврату подлежали не менее 82 млрд тенге.
