В Казахстане фермерам будут выдавать цифровые паспорта земельных участков, а результаты ежегодной экспертизы почв необходимо будет вносить в единую базу. При невыполнении этого требования государственная поддержка предоставляться не будет.
Об этом сообщил депутат Мажилиса Нуржан Ашимбетов, рассказывая о законопроектах «Об охране почв» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам охраны почв», которые были приняты в первом чтении на пленарном заседании Мажилиса.
По его словам, в цифровом паспорте будут указаны не только размеры участка, но и показатели качества земли. Государство уже завершило исследования земель по трем направлениям: агрохимическому, определению плодородия почв и геоботаническому. На основе этих данных разработаны цифровые карты, а вся информация будет собрана на одной платформе.
Контроль за состоянием земель будут вести земельные инспекции. Если показатели качества почвы начнут снижаться, владельцу участка сначала вынесут предупреждение. Затем может быть введен дополнительный налог, увеличенный в 40 раз. Если в течение года ситуация не улучшится, государственный орган поставит вопрос о возврате земли государству, после чего участок может быть изъят через суд.
Необходимость новых мер депутат связал с ухудшением состояния сельхозземель. По имеющимся данным, более 75% территории Казахстана подвержено различным формам деградации, а, по данным Министерства сельского хозяйства, деградации уже подверглись 29 миллионов гектаров.
Среди причин названы жаркая погода, водная эрозия и неправильное использование земли. В частности, чрезмерный выпас скота приводит к исчезновению растительности и пересыханию почвы, а ошибки в применении агротехнологий могут вызывать засоление поверхности и дальнейшую деградацию земель.
При этом, по словам депутата, ущерб почвам наносят не только фермеры. Проблемы возникают и в строительной, и в производственной сферах: при дорожных работах почву сгребают и не восстанавливают после завершения строительства, а при городском благоустройстве она разносится к жилым домам. В связи с этим контроль в этом направлении также планируется усилить.
Ашимбетов отметил, что деградация почв наблюдается во всех регионах страны и напрямую влияет на сельское хозяйство. Снижение урожайности, по его словам, бьет по экономике отрасли и может приводить фермерские хозяйства к банкротству.
Он также подчеркнул, что ранее вопросу состояния почв не уделялось должного внимания. Нормы Земельного и Экологического кодексов, касавшиеся этой сферы, не были согласованы между собой, поэтому депутаты разработали отдельный законопроект. Над ним в течение года работала группа с участием пяти депутатов Мажилиса и Сената.
Депутат добавил, что до настоящего времени ни один аграрий не привлекался к ответственности за снижение плодородия земли. По его словам, около 90% земель предоставлены в аренду, а обязательства по правильному использованию участков и соблюдению технологий предусмотрены договорами, однако эта норма фактически не работает и контролируется недостаточно.
